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欧洲议会通过了一项关于塞尔维亚的决议,突显了塞尔维亚在诺维萨德火车站屋顶倒塌事件一年后出现的两极分化和日益加剧的压迫。该决议获得457名欧洲议会议员的投票通过,103人投了反对票。在众多决议中,欧洲议会要求塞尔维亚当局检查布达佩斯-贝尔格莱德铁路塞尔维亚段,以确保其结构稳定、安全并符合国际标准——这当然是除了派遣调查团之外最重要的一项。
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1 绕过公共采购法的中国投资2 针对政治对手的暴力行为3 当局应该保障新闻自由!4 妨碍司法公正5 实况调查团和紧急执行欧安组织和民主制度与人权办公室的所有建议
中国投资绕过公共采购法
该决议还指出,塞尔维亚政府一直在与联合媒体的所有者(包括独立/反对派 N1)进行谈判,以“削弱”媒体,并警告说,如果得到证实,这将对塞尔维亚已经濒临灭绝的媒体多样性构成严重攻击。
塞尔维亚被要求与欧盟政策保持一致,打击外国干涉和虚假宣传活动。
文中强调,诺维萨德惨案发生一年后调查仍未结束,并呼吁“当局调查后应进行全面、透明的法律程序,并本着法治精神将责任人绳之以法”。
欧洲议会决议指出,贝尔格莱德-布达佩斯高铁是在塞尔维亚和中国政府间协议框架内实施的,超出了公共采购法的框架,由两家中国公司——中交集团和中国交建参与实施(来源: X平台)
他们指出,近年来,中国通过大规模基础设施投资,在塞尔维亚的影响力显著增强,这引发了人们对透明度、遵守欧盟标准和遵守环境法规的担忧。
该决定还考虑到,诺维萨德火车站改造项目是贝尔格莱德-布达佩斯高速铁路的一部分,是在塞尔维亚-中国政府间协议框架内、公共采购法框架之外由两家中国公司实施的。
该文件还指出,2024年的报告已经对此类协议中规避公共采购规则的行为发出了警告,同时考虑到2025年3月欧洲检察官办公室(EPPO)对可能滥用欧盟为重建诺维萨德火车站提供的资金的情况展开了调查。
他们还回忆说,天篷倒塌引发了全国范围内“史无前例”的抗议活动,以学生为首,要求正义、机构问责、透明度、提前选举、尊重公民自由、权力分立、新闻自由、结束系统性腐败以及对教育进行投资。
针对政治对手的暴力行为
决议还指出,自2025年10月至000月底,在630多个地点和200个地方社区举行了1万多场示威活动,其中包括 塞尔维亚 历史上最大规模的示威游行发生在今年3月15日,第二大规模的示威游行发生在今年6月28日,使这场运动成为近几十年来最大的民间运动。
他们强调,欧洲议会支持塞尔维亚学生和公民进行和平抗议的权利,呼吁问责和民主改革,这与欧盟对塞尔维亚的法治期望直接相关。
他们指出,尽管夏季发生了几起暴力事件,但学生抗议活动总体上是和平的,而且大规模示威活动中使用激进符号以及出现极端民族主义、亲俄和沙文主义言论在国内外引起了严厉批评。
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他们补充说,塞尔维亚当局对政治对手采取了暴力,并对全国各地的示威者使用了过度武力,并指出自今年年初以来镇压行动不断升级。
他们还回忆说,据独立消息来源称,3 月 15 日,示威者遭到声波武器袭击(我们用涡流炮思考) 受到质疑,并发现这引发了人们对使用武力的适度性和合法性的严重担忧。
该决定强调,自八月以来,暴力事件不断升级,安全机构非法录制和播放私人谈话,这些谈话被用来指控学生和活动人士准备采取违反宪法秩序和塞尔维亚安全的行为,同时还部署了精锐军事部队“眼镜蛇”的成员,其中一次甚至使用了实弹。
当局应该保障新闻自由!
欧洲议会以最强烈的措辞谴责国家操纵/煽动的针对和平示威者、记者、民间社会组织和塞尔维亚反对派代表的暴力、恐吓和选择性逮捕,以及诽谤运动、通过媒体进行恐吓和滥用个人数据来抹黑示威者的行为,并呼吁塞尔维亚当局确保新闻自由。
它还呼吁高级官员不要发表煽动敌意或暴力的仇恨言论,以及不要对示威者进行非法监视。
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欧洲议会在决议中要求塞尔维亚领导层对镇压升级、暴力蔓延和民主制度削弱承担政治责任,对最高国家官员积极传播阴谋论,称天篷倒塌是蓄意破坏或恐怖袭击表示遗憾,并对包括检察和司法部门在内的国家机构缺乏反应来驳斥这些毫无根据的指控表示担忧。
他们还提到,欧洲委员会人权专员和联合国人权事务高级专员曾在7月和8月呼吁塞尔维亚当局保持克制,停止镇压学生运动,尊重人权和学术自由。
他们还指出,亚历山大 武契奇 塞尔维亚总统“对支持示威者的欧盟政治代表,包括欧洲议会议员,使用了非人性化的语言。”
决议指出,欧洲议会注意到总理武切维奇辞职以及随后任命以杜罗·马库特为首的新政府。
妨碍司法公正
欧洲议会还对针对天篷倒塌责任人的刑事诉讼中妨碍司法公正深表遗憾,并谴责亲政府媒体对维护法治的律师和检察官的诽谤活动。
欧洲议会强烈谴责政府对支持抗议活动的教育和文化部门工作人员的镇压,包括解雇、减薪、取消对公立大学的资助以及在大学建筑物内派遣警察。
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决议呼吁塞尔维亚当局立即恢复对大学和相关机构的资助,确保学术界和科研界能够不受阻碍地参与欧盟资助的项目。
欧洲议会谴责在总统府前的皮奥尼尔公园设立非法营地,并随后将其扩展到议会前的广场。
欧洲议会对多起报道深表担忧,报道称执政党动员有犯罪记录的个人参与反抗议活动,这些人用烟火装置袭击示威者,进一步加剧了该国的紧张局势、暴力和两极分化。
实况调查团和紧急实施欧安组织和民主制度与人权办公室的所有建议
欧洲议会呼吁塞尔维亚当局紧急全面执行欧安组织和民主制度与人权办公室的所有建议,确保塞尔维亚选举自由公正,特别是有关独立审查选民登记册、透明和多元化任命区域选举理事会成员、确保政治参与者公平平等地获得塞尔维亚广播电视公司播出时间的建议。
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欧洲议会还呼吁塞尔维亚当局对所有基础设施,特别是贝尔格莱德和匈牙利之间的铁路沿线进行全面的技术、安全和完全透明的检查,以确保其结构稳定性、安全性和符合国际标准。
欧洲议会强调其对塞尔维亚融入欧洲前景的长期承诺,但指出入盟谈判必须在关键领域取得可衡量和可持续进展的基础上继续进行,特别是法治、打击腐败和有组织犯罪、司法独立、媒体自由和公共行政改革,包括根据欧盟共同外交和安全政策对俄罗斯实施制裁。
该决议支持紧急派遣欧盟实况调查团前往塞尔维亚,并由欧洲议会参与,实地评估当地的民主状况、正在进行的抗议活动、对示威者的袭击以及对学生、学者、教师和公务员的镇压。
欧洲议会“呼吁欧洲高层官员不要对塞尔维亚正在进行的改革进程发表毫无根据的言论,欢迎欧盟委员会主席在最近访问塞尔维亚期间就塞尔维亚的深层问题和实施关键改革的负面影响所采取的更可信的新语气,并注意到已宣布的关于对选民登记册和区域选举理事会进行独立核查的协议,强调将根据改革的实施情况来评估进展。”
欧洲议会还呼吁即将举办的2027年世博会的所有参展国认真考虑管理结构中普遍存在的腐败现象的严重关切和证据,以及有关展览组织和举办过程中违反基本建筑标准和法律要求的报道。
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